سياسات سعر الصرف في مرحلة إعادة البناء والتنمية

Abstract

التحديد سياسات سعر الصرف المناسبة لمرحلة إعادة البناء والتنمية بعد الحرب (التعافي) في سورية، قام البحث بدراسة بعض التجارب الدولية في هذا المجال، من خلال مراجعة توصيات بعض الحالات العملية التي حللت مرحلة التعافي والسياسات المتبعة فيها لمجموعة من البلدان الخارجة من الحروب أولاً، ثم دراسة حالتين تفصيليتين (إيران ولبنان بتحليل السياسات بدءً بتحليل الظروف الاقتصادية والاجتماعية وخطط التعافي التي أنت هذه السياسات في سياقها، ومقارنتها لاحقاً بالظروف التي يمر بها الاقتصاد السوري، وتحليل أثر هذه السياسات في اقتصاد البلدين بتحليل عوامل النجاح والفشل في التجربتين، ثم الإضاءة على مقاربتين جزئيتين في كل من المكسيك وتشيلي. ثم دراسة الحالة السورية من ظروف مرحلة التعافي والمؤشرات الاقتصادية فيها، وآلية استجابة الحكومة لهذه الظروف من خطط وإجراءات وسياسات متبعة لإدارة سعر الصرف والتأثير فيه، والإضاءة على أثر سعر الصرف على المتغيرات الإقتصادية في الاقتصاد السوري في مرحلة الحرب وفق العديد من الدراسات. ثم تقييم بعض هذه الإجراءات والسياسات في ظل الخطة استراتيجية 2030 السورية بعد الحرب)، ثم الإضاءة على توجهات الحكومة والنظام الجديد. وأخيراً اقتراح آفاق لتطوير السياسات والآليات المتبعة بما يحقق الاستفادة من تجارب الدول المدروسة والأخذ بإيجابياتها وتجنب عوامل فشلها وفق توجه الحكومة والنظام السابق، وانتهاء بطرح توصيات قد تساهم في تحقيق آثار إيجابية وتجنب السلبي منها توصل البحث إلى أن سياسة تخفيض سعر الصرف المتبعة في سورية لم تكن ناجعة لفترة التعافي الأولى، وأن سياسة توحيد أسعار الصرف لها نتائج غير مؤكدة، ويمكن لنظام الربط الزاحف أن يكون مناسباً في حال استعادة الموارد الوطنية وحقول النفط وبقاء التوجه الحكومي نحو اقتصاد السوق الحر.