متطلبات تطبيق الضريبة العامة الموحدة على الدخل في سورية (دراسة ميدانية )

Abstract

واستهدفت الدراسة بشكل أساسي : دراسة مدى إمكانية تطبيق الضريبة العامة الموحدة على الدخل بشكل ناجح في سورية من خلال دراسة متطلبات تطبيقها وتوافر هذه المتطلبات وقد برزت مشكلة الدراسة من خلال الإجابة على التساؤل الرئيسي التالي : ما هي متطلبات التطبيق الناجح للضريبة الموحدة على الدخل وهل تتوافر في سورية هذه المتطلبات ؟ والتي انبثق عنها عدة تساؤلات فرعية عن وجود فهم لمفهوم الضريبة الموحدة على الدخل وضرورة تطبيقها في سورية وعن إمكانية تطبيقها في سورية من خلال دراسة متطلبات تطبيقها إن كان من جهة الوضع التشريعي والاقتصادي وإن كان من ناحية الإدارة الضريبية والوعي الضريبي . وللإجابة عن التساؤلات قام الباحث بصياغة مجموعة من الفرضيات المتمثلة في وجود فهم للضريبة الموحدة على الدخل وضرورة تطبيقها في سورية، وأن التطبيق الناجح للضريبة الموحدة على الدخل يتطلب وتوفير وضع تشريعي واقتصادي ملائم وجود إدارة ضريبية كفوءة، وجود وعي ضريبي كاف يمكن تطبيق الضريبة الموحدة على الدخل حالياً بشكل ناجح . وتوصلت الدراسة إلى عدد من النتائج من أهمها : - أن نجاح تطبيق الضريبة الموحدة على الدخل يرتبط بتشريع ضريبي واضح وشامل ، كما يرتبط بالوعاء الضريبي، كما أنه يرتبط بالوضع الاقتصادي وبالوعي الضريبي للمكلفين، كما أنه يرتبط ارتباطاً وثيقاً بتطوير الإدارة الضريبية . لا تتوافر في سورية حالياً متطلبات تطبيق الضريبة الموحدة على الدخل وبناءاً على نتائج الدراسة فقد قدم الباحث عدد من التوصيات من أهمها : 1- ضرورة وضع الإدارة الضريبية السياسة ضريبية واضحة المعالم تسعى لتحقيق أهداف محددة تكون الضريبة على الدخل أحد الوسائل لتحقيق هذه الأهداف وكون معظم دول العالم نتجه لتطبيق الضريبة الموحدة على الدخل لذلك يجب الانتقال لتطبيقها في سورية فور التحضير لمتطلبها. 2- الاستفادة من تجارب الدول المطبقة للضريبة الموحدة على الدخل ومن المشاريع المعدة سابقاً في سورية بعد دراسة أسباب عدم تطبيقها . -3- العمل على زيادة مستوى الدخل وتنويع مصادره بالنسبة للمكلفين الأمر الذي يزيد من فعالية تطبيق الضريبة الموحدة على الدخل . -4 تحضير الإدارة الضريبية لتطبيق الضريبة الموحدة على الدخل . - العمل على رفع درجة الوعي الضريبي ومن أهم الطرق هي ضرورة اقتناع المكلفين بعدالة ضريبتهم