الآليات الملائمة لتدقيق التكليف الضريبي في وحدة كبار المكلفين في سورية:(دراسة تحليلية)

Abstract

تناول الباحث الاليات الملائمة لتدقيق التكليف الضريبي في وحدة كبار المكلفين في سورية وتمحورت مشكلة الدراسة حول تحديد وبناء لآليات الملائمة تدقيق التكليف الضريبي لشريعة كبار المكلفين ، بحيث تحفظ للإدارة الضريبية بشكل عام ، ولوحدة كبار المكلفين بشكل خاص ، صلاحياتها في الفحص والتدقيق والتحقق من صحة الكشوف الضريبية المقدمة من المكلفين . منعاً لحالات الغش والاحتيال والتهرب الضريبي وهدفت الدراسة إلى كشف الآليات الملائمة التي يفضل أن يتم من خلالها أجراء عمليات التدقيق الصريبي ضمن وحدات كبار المكلفين في سورية وذلك من خلال معرفة دور كل من أساليب تقدير الدخل الخاضع للضريبة وأساليب إسناد الملفات الضريبية الى مراقبي الدخل وكفاءة مراقب الدخل المهنية وتأثيرها في آليات تدقيق ملفات كبار المكلفين ضريبياً وتمثلت أهمية الدراسة في ضرورة تجنب الجوانب السلبية في عمل مراقب الدخل عند تدقيق التكليف الضريبي لكبار المكلفين ، ورفع الحصيلة الضريبية ، ومن كونه يمكن أن يقدم نموذجاً جديداً لتحقيق التكليف الضريبي ، بيني آليات عمل منهجية بعيدة عن الاجتهاد الشخصي والعامل الذاتي لعمل مراقب الدخل ويرفع من كفاءة وجودة وفاعلية عمليات التنقيق الضريبي في سورية والتي تصب في زيادة الحصيلة وتحقيق العدالة الضريبة وسعت الدراسة الى اختبار الفرضيات مثلة في أن كلا من أسلوب تقدير الدخل الخاضع للضريبة المعتمد في التشريع الضريبي السوري ، أسلوب إسناد الملفات الضريبية من قبل الإدارة الضريبية إلى مراقبي الدخل ضمن وحدات كبار المكلفين ، كفاءة مراتب الدخل المهنية يؤثرون في آليات تدقيق التكليف الضريبي لكبار المكلفين ، وقد اتبع الباحث في هذه الدراسة منهجية مختلفة جمعت بين الاستقراء والاستنباط وقد راعى المنهج المتبع ضرورات التحليل والتركيب والربط المنطقي والمقارنة ، وصولاً إلى النتائج وقد توصلت الدراسة إلى جملة من النتائج تؤكد صحة ما جاعت به ارضيات الدراسة من أهمها يؤثر أسلوب تقدير الدخل الخاضع للضريبة في آليات تدقيق التكليف الضريبي ضمن وحدة كبار المكلفين من خلال تأثيره بالآلية المتعلقة بتحديد وتصنيف الصفات الضريبية التي تخضع لعملية التدقيق سنوياً ، يؤثر أسلوب إستاد الملفات في اليات تفرق التكليف الضربي ضمن وحدة كبار المكانين من خلال تثير بالآلية المتعلقة بتوزيع الملفات الضريبية التي ستخضع لعملية التدقيق سنوياً على مرقبي الدخل ضمن هذه الوحدات ، تؤثر كفاءة مراقب الدخل المهنية بالية أجراء عملية التدقيق الضريبي لملفات كبار المكلفين من قبل مراتب الدخل من حيث زيادة قدرته على تحديد طبيعة ونطاق وإجراءات صلية التدقيق وأوست الدرسة بإعادة النظر في التشريع الشريبي السوري من خلال اعتماد نظام التقدير الذاتي لمعالجة الأوضاع الضريبية لكبار المكلفين والتخلي من نظام التندير الإداري المعتمد حالياً في التشريع الضريبي السوري ، وبضرورة تخلى الإدرة الضريبية السورية ووحدة كبار المكفين عن أسلوب المدقق الضريبي المفرد والانتقال إلى الأسلوب الجماعي في تدقيق ملفات كبار المكلفين الضريبية عبر اعتماد وتشكيل مجموعات الفحص الضريبي ، وبزيادة كفاءة المدقق الضريبي من خلال زيادة المامه بأحدث الأساليب العلمية لتطوير المراجعة الضريبية من الناحية العلمية وأن لا تقتصر على الناحية النظرية فقط وتمنعه بالاستقلالية والنزاهة والموضوعية ، ويوجهه نظر غير متحيزة ، وإصدار نصوص تحدد المعايير والشروط اللازمة والواجب توفرها بالشخص المكلف بالتدقيق الضريبي وتوفير وتنفيذ برامج التأهيل والتدريب والتعليم المستمر والجدي لمراقبي دخل وحدات كبار المكلفين.